清涧县的社会发展概况

清涧县的社会发展概况

 

村民闹秧歌转院

 

文化艺术   2011年末，有文化艺术团体8个，会员450个。各类表演艺术团体6个，演职人员155人，年演出520 场次，观众达50000人次。剧院1座，座位600个，电影公司 1个，电影放映单位12个，年放映8114场次，观众达15万人次；电影院1座，座位600个，每万人拥有28.5个。文化专业户22个。文化馆（站）13个，建筑面积2300平方米；公共图书馆（室）465个，建筑面积1,4万平方米，藏书35万册；档案馆1 个，建筑面积2100平方米；博物馆 2个，建筑面积 1640平方米。文化行业从业人员 260人，占全县社会从业人员的0.4%，其中事业单位从业人员123人。 

地方特色民间艺术有清涧道情 、伞头秧歌、民歌等。2004年3月，被文化部命名为“中国道情之乡”，2008年，清涧道情被列入国家非物质文化遗产。纪录片《清涧道情》荣获“第七届中国纪录片国际选片会”优秀奖。道情剧《赛畜会》、《接婆姨》获得多项省市奖励。清涧大秧歌获榆林市1991年春节秧歌汇演特等奖。摄影作品《清涧道情》、《我和我的老伙计》获2010年9月美国北乔治亚国际摄影巡回展勋带奖；《丰收》获2011年12月省群众艺术摄影比赛一等奖；《清涧红枣》、《清涧石板》、《清涧道情》、《清涧粉条》组照，选入“改革开放30周年暨榆林能源化工基地建设10周年成果展”，先后在北京大学、清华大学、人民大学巡回展出。

教育  2011年末，全县有幼儿园9所，在园幼儿2414人，专任教师234人；小学40所，在校生9670人，专任教师939人，小学适龄儿童入学率100%；初级中学10所，在校生5597人，专任教师436人；初中适龄人口入学率、小升初升学率、九年义务教育覆盖率均为100%；普通高中1所，在校生1403人，专任教师133人；中等职业学校1所，在校生1331人。 

2011年，教育经费1.95亿元，国家财政性教育经费1.9亿元，财政预算内教育经费1.89亿元，预算内教育事业费1.87亿元，分别比上年增长11.71%、10.79%、10.88%、9.39%。国家财政性教育经费占国内生产总值的比例为7.31%，比上年减少3.2个百分点。预算内教育经费（包括城市教育费附加）占财政总支出的比例为16.8%，比上年减少了1.5个百分点。                       

科技  2011年末，全县有各类科研、科技服务机构24个，各类工程科技人员374人，县乡村三级农技推广人员870名。科技创新企业16户。“现代特色农业科技示范园”等科技计划项目立项60项。完成科技研发投入424万元。累计取得科研成果24项，获得国家专利4件，开发新产品、新工艺13个，创部优产品2个，省优产品3个，专利产品6个。2011年，被国家科技部评为全国县（市）科技进步先进县。

 

 

医疗卫生  2011年末，各级医疗卫生机构423个，其中县直医疗卫生单位8个，乡镇卫生院14个，社区卫生机构3个，村卫生室381个，个体诊所17个。医疗卫生机构卫生技术人员829人，其中执业医师 79人，助理医师48人，注册护士 180 人；具有高级职称25人，中级职称130人，万人拥有卫生技术人员39 人。2011年，医疗机构门诊人次21.1万人，住院手术567人次，出院病人7080人次。公立医疗机构病床607张，万人拥有病床28张。  

2011年，法定报告传染病发病率222.48／10万，农村安全饮水普及率91%，农村卫生厕所普及率87%，新型农村合作医疗参保农民17.2万人，参保率94.1%。居民人均期望寿命达到73岁，其中男性70岁，女性74岁，孕产妇死亡、婴儿死亡率，新生儿死亡率均为零。  

体育  2011年，全县有体育场、健身点70余处，业余体校1所，体育社团6个，各级社会体育指导员77人。县城和乡镇政府所在地社区都安装了健身器材，经常参加体育活动人员占常住人口的18%。 

广播电视  1958年10月1日，开通清涧县有线广播站，到1978年底普及农村广播网。1989年12月1日，开通清涧人民广播电台，有广播喇叭2.9万只，入户率，通响率为80%。1990年5月1日开通调频转播台，2009年10月开通城区调频广播电台。2011年末，清涧人民广播电台1套调频广播节目，覆盖了县城及附进乡镇村庄。全年公共广播节目播出时间840小时。2010年清涧广播电台《旅梦人》榆林广播电视台播音二等奖。

1988年建成电视收转台，1994年建成清涧县电视台，开通有线电视台。发射（转播）塔高45米，覆盖半径10千米。2009年，整转为数字电视。2011年末，共开通127个电视频道，数字电视用户6432户。2011年，公共电视播出时间5110小时。2010 年清涧电视台播出的《清涧红》获榆林广播电视台播音一等奖。

2000年，清涧县开始实施广播电视村村通工程，至2011年末，全县共安装13195套，覆盖了全县14个乡镇，503个自然村。

新闻出版  《新清涧》年出版36期，发行2000份，年发行7.2万份。《清涧诗报》年出版4期，发行2000份，年发行0.8万份。《清涧教育》年出版12期，发行1000册，年发行1.2万册，《清风》年出版4期，发行1000册，年发行0.4万册。出版物发行网点6个；各类印刷、包装装潢、复制企业14家，从业人员41人。

社会保障   2011年末，城镇最低生活保障户数3052户，人数7899人，支出2151.7万元。月人均300元，比上年增长 42%。医疗救助1230人次，支出经费321.31万元，民政部资助参加合作医疗8000人次，支出8万元，比上年增长 6%。城市生活无着人员救助 300人次，支出1.8万元，比上年增长17%。

农村低保户数21323户，人数33000人，支出2772万元，比上年增长15.3%，月人均133元，比上年增长48.1%。农村五保供养对象1157人，集中供养26人，支出65万元，比上年增长75%；分散供养655人，支出209.6万元，比上年增长51%，分散供养标准分别提高到每人3400 元和 3200 元，比上年增长11.4 %和 10.2%。医疗救助2300人次，民政部门资助参加合作医疗1200人次，共支出391万元，比上年增长21.4%。农村临时救助5231 人次，支出508万元（不包括参保经费），比上年增长15%。

自然灾害受灾人口4.5万人，紧急转移安置283人，农作物受灾面积12.5万亩，房屋倒塌94间，直接经济损失2500万元，救灾支出320万元，比上年增加14%。

国家抚恤、各类优抚对象2091 人，抚恤事业经费支出1239万元，比上年增长8.1%。

社会福利费227.2万元，比上年增长16,2%。社会福利单位 2个，床位 46张。乡镇、社区服务设施 46个，其中社区服务中心 1个，社区服务站45个。经常性社会救助站、点和慈善超市14个。

2011年，新增就业人员1680人，有380名下岗失业人员实现再就业，就业困难人员再就业185人，年末登记失业人数380人，城镇失业率4 %。城镇登记失业率87%。全年共帮助2户零就业家庭实现至少一人就业。

五项社会保险（不含新型农村社会养老保险）基金收入合计4665.5   万元，比上年增长17%，基金支出合计4622元，比上年增长26%。参加城镇基本养老保险3620人，比上年增长1600人。其中参保职工2327人，参保离退休人员1293人，分别比上年增长632人和183人。 参加基本养老保险的农民工84464人，比上年增长74381人。城乡居民养老保险政策实现全覆盖，参保93359人。

参加城镇基本医疗保险20842人，比上年增加470人；参加失业保险5727万人，比上年增加430人；参加工伤保险1724人，参加生育保险2510人。

城镇非私营单位在岗职工年平均工资38923元，比上年增加3080 元；城镇私营单位就业人员年平均工资1200元，比上年增加600元。年末规模以上企业劳动合同签订率达到100 %。

2011年末，规模以上企业劳动合同签订率达到100%。仲裁机构立案受理劳动人事争议案件9件，结案9件，结案率100%。

环境保护  2011年，本级财政用于环境保护资金1783万元，占财政支出18%。空气质量一级天数234天，二级天数116天，三级天15天，四级天数0天。二级和好于二级的天数占全年天数的95.6%。空气中二氧化硫、二氧化氮浓度值分别为0.017毫克/立方米、0.029  毫克/立方米；可吸入颗粒物年浓度值为0.11毫克/立方米。污水处理厂1座，处理能力达到1000立方米/日，处理率达到 81 %。饮用水源水质达标率为98.6%，生活垃圾无害化处理68%。城镇人均公共绿地3.2平方米，城镇绿化覆盖率17%，全境林木绿化率41%。影响本地环境质量的突出因素是干旱和风沙。

基础设施

 

山区公路

 

交通运输  已形成由铁路、公路、水路三种运输方式构成的交通运输网络。2011年，客运量238.4万人次，货运量82万吨。

西包铁路过境，境内长31.7千米。为双轨电气化铁路，设清涧县等2站，通往西安、包头。清涧站为四等车站，日均8次列车停靠，其中快车有k213次、k214次、K1675次、K1676、k1673次。日均客运量450人次。210国道、205省道过境。其中210国道境内长51千米，双向2车道，通往包茂高速、青银高速。 县乡级公路总长1443.2千米。清涧客运站日均发送客运班车63辆；出租客车81辆；日均客运量6082.2人次。2011年运输企业拥有货运汽车10辆，210吨位；客运汽车144辆，1153座位。年货运量81万吨，货运周转量25689万吨/千米；客运量222万人次，客运周转量14665万人/千米。

境内通航河道1条，总长72千米。最大通航能力为50吨级船舶。码头9个，泊位9个，码头总延长320米。 2011年，货运量和货运周转量分别达到612吨、970吨/千米。运输企业有货运输船舶6艘，240吨位。 

邮政电信   2011年末，有邮政网点9个。投递路线单程总共3091.8千米，投递点17个，托投点640个，乡村通邮率100%。全年投递国内函件 17.56 万件，国内包裹17186件，国内特快专递邮件 113882件。收汇和兑付国内汇兑业务27650 笔，报纸发行103224份，期刊26268册。邮储余额2.0亿元，业务收入 615.74万元。

2011年末，有中国电信企业4家、服务网点138个。电话交换机总容量3.6万门，固定电话用户24037户，比上年增加60户，固定电话用户普及率47%，比上年提高0.2个百分点。移动电话用户74476户，比上年增加2400户，移动电话普及率68%，比上年提高了6个百分点。光缆线路为870皮长千米，主干电缆达2万对千米。互联网端口总数2万个，其中已占用端口总数1.3万个，宽带接入用户5695 户，比上年增加1321户。全年电信业务收入5883.6万元。 

能源  水力发电企业1家，2011年发电25万度。供电高压输电线路2条，总长度118千米，用电负荷7000千瓦，是陕西电网公司确定的重点电网之一。年售电量累计完成4.2亿千瓦时，综合电压合格率96%，供电可靠率94%。

    天然气管线13千米，储配站1个，加气站2个，供气站2个。天然气用户4200户，其中居民用户4180户。燃气普及率为35%，月平均用量12.6万立方米。