【清涧县2019年十大亮点工作系列报道之六】
发布时间:2020-01-16 16:58 点击数: 【字体: 收藏 打印文章 作者:刘田田 来源:清涧宣传
 

【清涧县2019年十大亮点工作系列报道之六】

 

优化提升营商环境 激发县域经济新活力

 

已至岁末,回顾2019年,“营商环境”一词可谓清涧经济社会发展中的热词。为全面营造快捷、高效、规范、透明的营商环境体系,推动经济加快发展,清涧县紧紧围绕省市“营商环境提升年”及“五大专项行动”部署要求,从健全机制、优化流程、压缩时限、提高服务等几个方面入手,坚持把深化“放管服”改革优化营商环境作为解决县域经济社会发展问题的实现路径和回应广大人民群众关切的“必答题”。

 

攻坚“一体循环”让服务更优

 

“一事跑多窗”到“一窗办多事”是深化“放管服”改革优化营商环境的必然要求。采访中,笔者遇到市民刘芳前来政务服务中心办理企业注册相关手续,她说:“没有想到这么便利,相关资质、手续在这里一次性就都办好了,一窗通办省时又省力,不用来回跑,回去就着手弄开业的事情。”

 

 

清涧县共设卫生大楼政务服务中心和北街政务服务中心2个政务大厅,进驻部门单位43个,进驻审批服务人员174名,进驻审批、服务、便民事项1039项,其省库县级实施审批服务事项853项,县级便民服务事项186项。结合机构改革,将办事大厅划分为9个审批区、2个公共服务区、1个便民服务区,并设置综合代办、免费复印照相、邮政专递等服务窗口。截止目前,累计办理各类免费复印照相业务6.45万件/人次,免费复印各类证件19.89万张,免费照相近3800人次,可为群众节省24万余元的复印照相费用,体现了党和政府“施政为民、服务群众”的宗旨,树立了新时代便企利民的良好形象。

想民之所想,解民之所忧。清涧加快建设高效畅通的政务服务体系,通过部门之间的信息共享,实现了零资料、“免填单”,全力打造“推开我的窗,成全你的事”政务服务品牌。

 

攻坚“一体推进”让审批更简

 

注重发挥行政审批部门在市场准入和投资建设两大领域的改革牵头作用。在企业开办方面,开放企业名称库,积极推行网上登记和“微信办照”模式,实现了企业登记注册全流程网上办理,让数据“多跑路”,换取群众“少跑路”、甚至“不跑路”。全面实施“多证合一”政策注册登记改革,大力推行电子营业执照和微信版营业执照的办理,深入推进工商登记注册便利化,有效减少企业办事成本及时间,为创新创业提供了有力的支撑。

目前,该县正在实行“一站式”审批和“双告知、一承诺”“双随机、一公开”监管制度,全面建成“一单两库”,实现工商部门随机抽查事项全覆盖,除投诉举报、转办交办外,对市场主体的监督检查全部通过“双随机”抽查方式进行。

清涧县行政审批局局长王国强表示:“我们围绕破解行政审批时间长,盖章多、材料多、中介多、收费多的‘一长四多’问题,坚持需求导向、问题导向、效果导效,全面实施多证合一,通过共享互认电子营业执照的方式,提升电子营业执照在‘互联网+’环境下跨区域跨部门跨领域的应用水平,便利企业群众办事。”

 

 

2019年,面对全县市场主体显著增长,该县深入实践“产业第一、企业家老大”理念,政府当好“店小二”,刀刃向内、深化改革,让营商环境更有温度。截至目前,共有市场主体7200户,其中企业1291户,合作社990户,个体户4919家。2019新增市场主体1449户,同比增长23%,其中新增企业238户,新增合作社18户,新增个体户1193家,市场主体的发展壮大成为县域经济持续向好发展的坚实保障。

 

攻坚“一体运行”让体系更畅

 

 

在行政审批局窗口,白先生正在办理企业变更手续,让他没想到的是,仅仅一天就办理完了全部手续。2019年,该县按照《榆林市市县乡村四级政务服务中心互联互通建设实施意见》文件要求,以梯次推进的思路,先期开展了“3镇6村1社区”标准化试点建设,目前已建设完成,并开始运行,下一步将在全县内进行辐射推广,进一步完善了以政务服务中心的两个服务大厅、“12345”便民服务热线中心、公共资源交易中心为主骨架的“三中心”,和市级平台县级应用、中介服务、“多样化”服务平台(微信平台、短信平台)“三平台”,构建起了“三中心+三平台”,以组织架构重组、职能优化配置、办理流程再造、专业分工协作,支撑起了行政审批的改革创新。

 

攻坚“一体覆盖”让活力更强

 

解决工程建设项目审批过程中的“堵点”和“痛点”,进一步方便企业群众办事创业是中省市县的重点目标任务。为促进工程建设项目,加快项目建设进度,清涧县在立项用地规划许可、工程建设许可、施工许可、竣工验收四个阶段,对外公布承诺办理时限,简化施工许可证办事环节、提高审批效率,工程建设项目审批时限压减至120个工作日,并将各办理事项在政务中心公示,实行“一家牵头、并联审批、限时办结”,实现“一窗受理、并联审批、限时办结”的集成化审批。

“栽好梧桐树,引得凤凰来”。好的营商环境,激发的是生产力和竞争力。在服务企业的过程中,清涧县全力打造政策最优、成本最低、服务最好、办事最快的营商环境。牢固树立“围墙内的事企业说了算、围墙外的事我们帮着办”的服务意识,攻坚“放管服”改革,激发市场主体活力,让市场主体轻装上阵、行稳致远。

作者:刘田田 来源:清涧宣传