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清涧县人民政府办公室关于推进气象事业现代化建设助力清涧高质量发展的实施意见

各镇人民政府(便民服务中心)、秀延街道办,县人民政府各工作部门、直属事业单位:

为深入贯彻落实习近平总书记来陕考察重要讲话以及关于气象工作的重要指示精神,加快推进清涧气象现代化向更高水平迈进,提高气象服务保障能力,助力清涧高质量发展,经县政府同意,现就推进气象事业现代化建设提出如下意见。

一、目标要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持服务国家、服务人民,持续加强科技创新和人才队伍建设,健全完善服务体系,充分发挥气象防灾减灾第一道防线作用,切实提升气象服务保障生命安全、生产发展、生活富裕、生态良好的能力,为推动清涧转型升级高质量发展和经济社会长足发展提供坚实保障。到2025年,基本建成适应清涧经济社会高质量发展需要的气象现代化体系,更好地实施智能观测,强化智能预报,全24小时晴雨预报准确率达92%以上,暴雨过程预报准确率达90%以上,强对流等突发灾害性天气预警时间提前40分钟以上;推进智慧气象服务,加强基层防灾减灾能力及预警信息发布能力建设,充分发挥人工影响天气工作在防灾减灾等方面的作用;气象科技创新、科学管理水平稳步提升,智慧气象服务水平可满足公众需求,清涧气象事业得到全面发展。

二、主要任务

(一)提升气象监测预报精准化水平对标监测精密、预报精准、服务精细要求,发展综合、智能、协同观测业务。优化升级地面气象观测网,完善农业、生态、交通、能源、旅游等专业气象观测网,提高观测站点密度和观测要素数量,逐步实现全时全域全要素气象综合监测。发展无缝隙、精准化、智慧型的智能气象预报业务,提高天气预报准确率。(发改科技局、工贸局、公安局、自然资源和规划局、榆林生态环境局清涧分局、交通运输局、水利局、农业农村局、文旅局、气象局和各镇、办、中心负责)

(二)健全气象防灾减灾体系。将气象灾害防御纳入综合防灾减灾和基层网格化社会治理体系,不断提升气象灾害风险防范能力。扎实履行气象灾害应急指挥部职能,建立气象、应急管理、水利、资源规划、农业农村、林业草原等多部门协同工作、会商研判、信息共享和重大气象灾害预警信息联动响应机制。履行街镇气象灾害防御和公共气象服务职能,健全村级气象信息员队伍。建设智慧型防灾减灾业务平台和突发事件预警信息发布系统,完善社会全媒体资源快速精准传播体系。积极开展气象灾害综合风险普查和评估,提高气象灾害防御能力。将气象防灾减灾教育纳入国民教育体系,将防雷安全纳入各级政府安全生产责任制和考核评价体系。(发改科技局、财政局、教体局、自然资源局、水利局、应急管理局、农业农村局、林业局、气象局和各镇、办、中心负责

(三)强化乡村振兴气象服务。加强小气候观测资料和秦智 网格预报产品在服务中的应用,全程化保障红枣、杂粮、山地苹果等县域特色农产品品质与产量。开展特色农产品主要物候期气象指标、气象指数预报、气象灾害指标、霜冻防御等技术研究。推进特色农产品精细化个性化服务,提高产业对干旱、晚霜冻害等自然灾害预防能力。完善清涧现代农业气象服务体系强化农业气象灾害监测网、基层防灾减灾标准化、人工影响天气能力建设以及智慧农业气象服务、预报预警信息精准进村入户等工作,助力乡村振兴。(发改科技局、财政局、农业农村局、林业局、气象局和各镇、办、中心负责

)推进专业气象服务体系建设。面向应急管理、资源规划、生态环境、交通运输、农业生产、森林防火等行业领域,开展气象风险评估和预警服务。培育和壮大国有气象服务企业,拓展金融保险、电力、能源、物流等领域的专业气象服务。快速推进气象防灾减灾智慧服务系统建设,在全县各重点部门及各镇、便民中心建设气象防灾减灾智慧服务终端,有效提升“最后一公里”气象防灾减灾服务能力。依据“十四五”县域“一馆一区一节二线二峡谷”旅游文化产业布局,打造枣都旅游气象站服务品牌,建设主要旅游景区专项气象监测站,研发定制旅游专业气象服务产品,为全域特色文化旅游产业提供有力气象服务支撑。加强重大规划和重点工程项目气候可行性论证工作。(应急管理局、县财政局、县自然资源局、榆林生态环境局清涧分局、交通运输局、农业农村局、文旅局、林业局、气象局、地方电力公司和各镇、办、中心负责

)加强人工影响天气工作。深入贯彻《国务院关于推进人工影响天气工作高质量发展的意见》,着力完善提升人工影响天气能力围绕服务农业生产、生态保护和修复等,开展常态化 人工影响天气作业,合理开发利用空中云水资源。按照县政府委托,加强人工影响天气安全管理,建立人工影响天气综合监管机制,加强人才和专业队伍建设。开展作业高炮、火箭安全改造,推进“人炮分离”和“弹架分离”。(发改科技局、财政局、公安局、榆林生态环境局清涧分局、水利局、农业农村局、林业局、县人影服务中心、县气象局和各镇、办、中心负责

)加强科技创新和人才队伍建设。推进科研与业务紧密融合,构建研究型业务体系。加大气象人才引进和培养力度。支持气象系统干部教育培训工作,依托高等院校、科研院所和其他社会力量,建设素质优良的气象人才队伍,为气象发展提供人才保障。发改科技局、财政局、教体局、人社局、气象局和各镇、办、中心负责

(七) 完善智慧化气象台站设施建设。“十四五”期间,继续实施基层气象台站业务用房建设、台站配套设施改造和相关业 务设备购置,优化基层气象台站业务运行环境,解决基层台站设 施老旧、功能运行不稳定以及工作环境等问题重点完成清涧县气象防灾减灾预警中心项目建设拟建项目要满足习近平总书记对气象现代化及对“监测精密、预报精准、服务精细”的明确要求,按照“清涧特色,全省一流”的建设标准,高标准规划、多功能设计,主要功能包括气象业务、防灾减灾预警、公共气象服务、文化旅游气象服务、特色农业气象服务、重大活动气象保障、雷电灾害监测防御、防雷安全监管、公共气象科普等。通过清涧县气象防灾减灾预警中心项目建设,大幅提升我县气象防灾减灾水平及气象服务经济社会发展能力加快清涧经济转型升级高质量发展、推进“四个清涧”建设提供强有力的气象保障。(发改科技局、县财政局县气象局和各镇、办、中心负责

三、保障措施

)加强组织领导。县政府有关部门要把推进我县气象工作摆上重要议事日程,加强统筹协调,制定政策措施,落实工作责任,强化督查考核,及时解决工作中的重大问题 确保各项工作任务落到实处、取得实效。要坚持“一盘棋”思想,深化合作、密切配合,支持我气象事业高质量发展。(各有关部门负责)

)加强支持保障。进一步完善气象双重计划财务保障机制,建立健全稳定的气象事业发展财政投入机制,加大项目和资金支持。要按照气象部门经费保障有关政策,落实气象部门人员、雨情监测站、网络通讯、业务维护维持等公用经费,落实气象台站现代化建设配套支持经费。(财政局、人社局、气象局负责)

)强化科技支撑。完善气象科技创新体制机制,推动气象部门与其他部门、科研院所的交流与合作,加快气象核心关键技术攻关和成果转化应用。(发改科技局、气象局) 

        清涧县人民政府办公室

                          20211022 

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